荆楚网消息 (楚天都市报) （记者胡勇谋 通讯员李钧 陈军丽）昨日上午，武汉市客管处举行武汉中心城区增加出租车运力听证会。全部20名代表一致力挺尽快增车，其中18名代表认为前期增加1500辆太少，“杯水车薪，不能解决问题”，希望能多增加车辆数。

　　此次听证会共安排公众方听证陈述人20人，他们中有武汉市人大代表、政协委员，交通专家，律师，工会、出租车协会代表，消费者代表，出租车企业代表，司机代表等。

　　代表们一致同意增加武汉中心城区出租车数量。他们建议，武汉市出租车数量应根据城市发展、人口变化、交通状况，每两年调整一次，或者先增加一部分，观察效果后再投放一部分，同时新增部分节能减排的纯电动车。

　　代表们还提议，增加“高档出租车”，使其达到出租车总量的10%左右。但要吸取上海、杭州等地教训，车型不能过于高档，车价不宜超过12万元，营运价格也不能过高；建立以出租车企业服务质量为主的经营权分配制度，服务质量越好，获得的新增车辆应该越多，鼓励企业向规模化发展。出租车招投标应该设立监督机构进行监督，使整个过程规范、透明、合法。

　　武汉市客管处处长唐汇明说，听证会一致达成年内增加出租车的目标，具体增车数量和方式，将于本月形成方案，报有关部门批准后实施。

　　与场内代表“一边倒”相反，昨日中午，记者采访了30名出租车司机，其中部分司机对此有疑问。他们认为，武汉城区打的难并非是因为出租车少，而是堵车多、加气难等因素导致，增车会加剧道路拥堵，让正规出租车的生存更加艰难。

　　【声音】

　　众代表声讨打的难

　　打的难

　　30分钟等不到一辆出租车

　　听证会上，20名代表无一例外痛陈武汉“打的难”太严重。“高峰时段，四五名乘客同时争抢一辆下客的士的怪现状天天可见，30分钟、40分钟等不到一辆的士是常事。”代表刘长河说。

　　代表刘刚的亲身经历也让其他代表频频点头：去年国庆期间，他开车经过雄楚大街，碰到两名捏着火车票的大学生苦等的士，急得都快哭了。他见状将两人送到武昌火车站，他们才没有误车。

　　刘刚说，遇上刮风下雨、上下班高峰、节假日，打的难更加突出，增加出租车迫在眉睫。

　　服务差

　　平均每天27辆出租车拒载

　　武汉的士拒载现象，也引起代表们的共愤。的士拒载的理由五花八门，“短途拒载、加气拒载、堵车拒载、交接班拒载、不过江也拒载”等等，让乘客们受尽了气。

　　武汉市出租车协会代表徐国超坦陈，出租车服务质量得不到市民认可，最突出的问题就是拒载。武汉市出租车投诉处理中心每天都接到大量拒载投诉，其中今年以来，仅查实的拒载平均每天就达27起。

　　代表们认为，部分出租车司机只管自己多挣钱，不顾乘客感受，服务质量差是不争的事实，根本原因还是出租车供需失衡，导致一些司机有了挑肥拣瘦的空间和土壤，司乘关系紧张，严重影响了武汉市的形象。增车可让出租车运力趋于均衡，提高服务质量。

　　车太少

　　万人拥有量不及合肥一半

　　1996年，武汉市中心城区出租车总量为12137辆，此后14年没有增加。武汉市客管处的统计表明，当时武汉市人口为715.94万人，去年为835万人；当时武汉生产总值782.1亿元，去年为4560.62亿元；当时年人均可支配收入4915.86元，去年为18385.02元；当时武汉道路总长度1313公里，去年为3052.58公里；当时出租车日运送乘客51.07万人次，去年为110万人次。

　　从出租车“万人拥有量”看，北京为48.3辆，天津33.3辆，上海32.41辆，广州18.21辆，南京15.26辆，沈阳23.21辆，合肥29.29辆，而武汉仅14.54辆，运力确实太小。

　　来自武汉市交通科学研究所的张建武代表称，国际上公认的衡量出租车供需平衡状况主要有两个指标：里程利用率和车辆满载率，它们是一个城市确定出租车发展规模的主要依据。

　　生意好

　　高峰时段满载率超过90%

　　据统计，日本东京、横滨将出租车里程利用率控制在52%，大阪控制在55%―66%，我国大部分城市里程利用率不超过60%。而在武汉，2004年出租车里程利用率为56%，2009年底达到68%。

　　车辆满载率方面，合理的经验值是不超过70%。但在武汉，2004年出租车全天满载率为64%，高峰时段为75%；2009年12月全天满载率75%，高峰时段满载率则高达90%，某些特殊时段、特殊路面满载率甚至超过95%。

　　从这些指标来看，武汉市出租车严重供应不足。

　　【释疑】

　　加车不会减少现有司机收入

　　场内要求加车的呼声一边倒，场外却有不少出租车司机表示反对。他们担心，加车后会导致生意量下降。

　　昨日中午，在汉口永清街，记者随机采访了30名吃午饭的出租车司机，其中26人反对加车。他们认为，武汉城区经常堵车，再加上加气难，导致了打的难，并非出租车太少，增车会加剧道路拥堵。另外，有关部门打击黑车不力，致使黑车泛滥，正规出租车其实是“看着热闹却赚不到钱”。

　　但武汉出租车公司代表黄建国提供的数据却表明，目前武汉中心城区每辆出租车每天的营运次数为60次左右，营业额650元左右，这还是在出租车司机放弃部分客流的情况下取得的，加车不会明显影响现有出租车司机的营运收入。

　　另外，武汉正在采取系列措施缓解拥堵，如发展公共交通、实行单双号限行等，给公共交通尤其是出租车带来新的需求，加车不会冲击原有出租车的生意。

　　【操作】

　　增加1500辆车是否太少

　　代表们认为，根据《武汉市客运出租汽车行业发展规划（2006-2015）》，至2010年，武汉中心城区出租车可控制在1.5万辆；省交通厅编制的《湖北省客运出租汽车运力数学模型》也表明，“十一五”期间，武汉中心城区出租车总量可控制在1.46万辆。与现有的12137辆相比，增加1500辆太少。

　　近几年来，众多国内城市相继增加出租车运力，如广州2007年增加700辆，2008年增加1100辆；成都2008年增加500辆，2009年增加1800辆；重庆2007年增加1288辆，2009年增加1350辆。随着武汉中心城区规模不断扩大，新建小区不断增多，增加出租车数量是大势所趋。