1998~2013年，这15年，丽江发生了翻天覆地的变化，城市面貌日新月异，城区常住人口从两三万增加到了十余万，旅游人次也从100万增到了1500余万。但有一个数字没有变化——出租车数量仍然还是15年前的776辆（其中包括65辆1路面的）。
这15年，并非百姓没有“打车难”的呼声。这15年，人大代表、政协委员在奔走呼吁，媒体在呼吁，有关部门在调研，但现实，还是没有改变。
为什么这么多年，“打车难”仍是意欲打造国际精品旅游胜地之丽江的顽固的城市病？这15年中，到底发生了什么，使这个行业恣意生长，直至走向一个不可撼动的利益格局？
值得欣喜的是，在上月举行的丽江“两会”上，出租车问题首次成为“重大场合”与会代表和委员质疑、讨论的热点，丽江交通管理部门领导在不同的会议上也忧心忡忡地呼吁尽快整治已“癌变”的丽江出租车，甚至发出了“为了丽江出租车的健康发展，我已有流几滴血的准备”的呼声。
丽江出租车问题，从来没有像今天这样引起官方、民间的共同关注。尽管问题还未解决，但这至少让我们看到了官方的一种态度。
“丽江出租车已病入膏肓，如治，还有救；不治，必死”。那么，它该如何治？本报记者多次与丽江市城市客运汽车管理办公室联系，对方负责人最终因“压力太大”婉拒了记者的采访。
在这样的背景下，丽江读本通过近一个月的努力，广寻“民间良方”，以期拯救已病入膏肓的丽江出租车。
15年来，丽江出租车一直维持776辆这个数字。
【丽江出租车：病了】
对本地人频拒载 对游客抢着拉
摇头、叹气，这是提起出租车时丽江市民最多的表情和动作。“唉，在丽江，本地人打出租车之难，真是一言难尽。”
在政府部门工作的小和本没有购车打算，但是参加工作这几年，让他备尝打车之艰辛。“我家住在北郊，这里属于丽江城区，照理应该是好打车的，但是常常在家门口站一个多小时都打不到一辆车。”小和打不到车并非家门口没有出租车经过，有一次他做过一个统计，在打车一个多小时的时间里，总共驶过46辆出租车，其中有近一半是空车，可看小和的穿着像本地人，出租车连停都不停就开走了，“有几次我穿得比较光鲜，打车还真容易得多，但有时他们一听我的口音，就会找各种各样的借口不去。”
“从我家到单位没有直达公交车，即便有，上下班高峰期公交车人太多，挤都挤不上去。面对丽江这样的交通现状，不买车我还能怎么办？”小和最后在家人的资助下买了辆轿车。
市民杨女士也对丽江的打车难体会颇深。杨女士平时都自己开车，有一次带3岁女儿出去玩，想着自己开车没人照顾女儿不安全，于是决定打车。没想到，她从市政府背后走到金凯广场，都没能打到一辆车。“一路上遇到很多车，其中空车很多，但没有一辆愿意停下来，因为我抱着小孩，一看就是本地人。”那一天，杨女士的脚磨出了水泡，也是在那一天，让杨女士体会到了打个车有多难。“别管你有没有抱小孩，或许你突发疾病，都很有可能因为你是本地人，让出租车司机连停都不停一下。”杨女士说，这样的出租车市场，真的是令人心寒。
打车难并非普遍百姓才体会得到，据记者了解，“丽江多位领导也遇到过拒载的情况，就连丽江市交通局局长也多次被拒载，而丽江市委常委、市委秘书长、古城区委书记和春雷也曾被出租车司机图方便半路‘赶’下车。”
与本地人难打车形成鲜明对比的是，很多外来游客对丽江出租车司机的评价是：“你想不坐都会千方百计让你坐。”
来自广东的游客陈女士对丽江的出租车显得有些无可奈何。“刚游完古城，一排排在古城口排队的出租车司机便争先恐后来搭载。上了其中一辆，出租车司机俨然成了导游，说哪个客栈价廉物美，说雪山没看头，拉市海骑马才好玩，又千方百计把你往玉石城里拉。那演讲口才，那服务态度，真的‘堪称一流’。”
丽江出租车收入：7元VS成千上万元
为什么丽江很多出租车司机不愿拉本地人只喜欢游客？原因就一个字：钱。
丽江出租车的起步价是7元，拉个本地人在城里跑，如果路程不远，一趟也就7元的收入。但如果拉到游客，去拉市海骑一次马，或去饭店吃顿饭，如果运气好，游客去玉石店买珠宝玉器，那很有可能一趟就有成百上千甚至上万元的回扣。利益与职业操守面前，大多数出租车司机选择的是前者。
一名业内人士透露，丽江旅游市场很多项目回扣非常可观。“吃个120元的三文鱼就有60元的回扣，玉石店、骑马等项目的回扣更是高达70%。”高额回报刺激着驾驶员的神经。“7元和成千上万元，你会选择谁？差距如此大的利益博弈面前，谁还愿意拉本地人？！”一网友愤愤地说。
丽江出租车 “五宗罪”
此前有网友总结出丽江出租车的“五宗罪”：一、中国最贵（经营权转让费）的出租车。二、中国最不缺客拉的出租车；三、中国可以随意拒载的出租车；四、中国怎么投诉都无效的出租车；五、中国可以随意起价的出租车。
网友总结出这五大特性并非没有理由和依据。
拒载、打车难，很多丽江人已深有体会。关于“最贵出租车”这一特性，据记者了解，丽江出租车经营权转让费从2002年的13万元涨到了2012年的130万元，10年的时间涨了10倍。到现在，更是炒到了138万元。“如果再不增加出租车数量，再过几个月，很有可能突破150万元。”业内人士预测。
丽江的出租车大都为普桑，其车辆实际价格也就七八万元左右，可为何一辆车竟能卖到138万元？有人对此不解。从经济学的角度来讲，这的确是解释不通，然而，买主看重的并非车辆本身，而是其背后的经营权。“只要你买下这辆车，意味着就有了很多特权，就能搭载任何你想要搭载的人，还可以千方百计让搭车人去任何你想要去的地方。”
关于“怎么投诉都无效”这一特性，记者从丽江市城市客运汽车管理办公室了解到，该办公室24小时开通投诉热线，对出租车拒载、不打表等违规行为，一经查实，根据云南省有关处罚条例，每次处以200元的罚款。“我们每天都会接到关于出租车拒载、不打表行为的投诉，但是根据条例，200元已是处罚的最高上限。200元相比巨额回扣，很多出租车驾驶员都不当回事，罚了也起不到任何作用。”该办公室有关负责人对此显得很无奈。
丽江出租车：我们为什么挨骂？这是大环境逼的
“在丽江混乱的旅游市场和客运市场面前，我们出租车只是替罪羊，乘客只看到了我们拒载、不打表，只会骂我们，可有没有想过我们为什么变成这样？”丽江出租车联合协会一负责人告诉记者，出租车队伍中不乏害群之马，但绝大多数驾驶员是有良心正直的人。“相对于出租车部分人员存在拒载不打表现象，丽江还有更多的3-8路、租赁公司下的黑车以及私家车等，他们才是最不守‘规则’，最无收费标准的。”
该负责人坦言，在本地市民和游客之间，出租车当然更愿意拉游客。为什么这样？他说，1998年时93号汽油2元每升，当时的出租车起步价为7元，今年93号汽油的价格为8元多每升，现在的起步价还是7元。“不说其他方面上涨的物价和出租车跑车成本，单算下这笔油价，我们如果只在城内载人，一天下来或许赚的钱还不够油钱。”他说，出租车协会10多年来多次申请收取燃油附加费，但始终没有得到批准。
“另一方面，众多的黑车和3-8路长期不遵守‘规则’，拉客拿回扣，甚至在各景点的当地黑车驾驶员排挤出租车，出租车生存状况雪上加霜。如此，部分出租车驾驶员只能见缝插针，能赚一点是一点。”该负责人表示，虽然现在出租车牌照转让费能卖到100多万，但现在这100多万还不如当初买车的10多万。“出租车问题的根源在于旅游市场和客运市场的混乱、失控，我们生存状态并不乐观，希望社会多点理解，也希望政府能从根源着手解决问题。”
【问诊丽江出租车】 因为“烫手” 所以不碰？
既然如此，丽江为何却迟迟不增加出租车数量？原因还得从出租车的历史说起。
据了解，1998年，丽江开始出现出租车，当时的出租车由摩的演变而来，数量为776辆（其中包括65辆1路面的）。当年，丽江常住人口大约为两三万人，游客人次为100万左右，面对这样的人流，776张出租车出现了过剩，于是从那一年起，政府停止给出租车上牌。
到2003年，随着丽江常住人口及游客的大幅增加，现有出租车数量已不能满足市场需求，于是丽江政府部门准备增加出租车数量。据知情人士透露，当时这一政策还未出台，风声便透露了出去，出租车司机听到这一消息后，害怕自己的出租车贬值，于是集体罢运，并围攻政府主要领导，提出了“不增加出租车数量，出租车经营权限要永久”等要求。迫于压力，丽江市政府随即出台了一份丽政复【2003】38号文件，文件明确规定：出租车经营权按老车老办法，即老车经营权属于个人永久性使用、可以更新，新车执行新办法；一年内不再审批任何出租车落户手续。
“这是一份非常荒唐的文件。”该知情人士如此评价。据其介绍，从全国范围来看，由于出租车情况非常复杂，各有不同，因此对这一行业，各地执行各地的政策和办法，但是都有一个标准，就是出租车作为特许经营行业，其经营权年限不得超过30年，“可丽江给出租车的经营年限却是永久。”据其透露，尽管文件中当时只提出“一年内不再审批任何出租车落户手续”，但是后来政府部门都不再去碰这个“烫手山芋”，因此直到现在，丽江的出租车也没有再增加过一辆。
“15年前丽江城区常住人口只有两三万，旅游人次也就100万，现在常住人口已经有十多万，旅游人次也增加到了1500余万，可出租车却还是保持在776辆的水平上。”其认为，由于游客存在不确定性，因此很难估算丽江到底需要多少出租车才够，但是有一点是肯定的，那就是现有出租车数量已远远不能满足广大人民群众的需求。
“正是因为丽江出租车供不应求，所以才惯坏了丽江的出租车司机，他们想拉谁拉谁，想不拉就不拉。正因为整个丽江市场被这776辆出租车垄断了，所以大家都拿他们没辙。”
丽江出租车 病情扩散：黑车总量超“正规军”
出租车的供不应求，随之导致的是丽江小型车辆客运市场的混乱。
据一名业内人士介绍，由于丽江的出租车供不应求，导致3-8路也挤进城里，要命的是，大部分3-8路同样也是不拉本地人，而专去拉游客赚取回扣。“当初政府特批3-8路，是为了解决乡下农民进城问题，但是现在这些车都丧失了这一功能。” 据了解，丽江的3-8路车总计有1181辆，但这些车目前都挤进了城区。没有3-8路，农民出行怎么办？于是，众多黑车应运而生。
政协委员杨四龙告诉记者，古城区、玉龙县境内有很多村民自己买车，不办运营证，但实际已在搭载客人。其透露，这部分黑车的数量是4000辆左右，规模俨然已超过上了牌照的正规军。
“这存在极大的安全隐患。但是其实这些黑车也很可怜，他们也想来办证，也想正规经营，但是丽江早就已经不批任何一辆车了。”一名业内人士对此深表同情。
“黑车”的安全隐患众所周知。然而，由于强劲的需求，这部分非法运营的农村微型车辆，从客观上解决了边远山区村民出行难、进城难的问题，因此，黑车仍然是“野火烧不尽，春风吹又生”。
上述人士认为，对于客运市场，政府的职能主要有两个：一是根据市场需求适时投放运力；二是打击黑车。“但是，现在政府这两个职能都没有在行使。”
“两会”上 丽江出租车很“热”
在上月举行的丽江“两会”上，出租车问题首次成为“重大场合”与会代表和委员质疑、讨论的热点。
丽江交通管理部门的领导在不同的会议上也表达了必须尽快整治已“癌变”丽江出租车的呼声，甚至发出了“为了丽江出租车的健康发展，我已有流几滴血的准备”。
“目前丽江的出租车不光在市民中口碑不好，还因为其不打表、乱收费还有强行拉游客去回扣多的地方的行为，使得很多游客对丽江印象大打折扣，在其还没来得及感受丽江之美的时候，就已经被狠狠地扇了一耳光。” “两会”上，很多代表和委员提出，丽江目前正在打造国际精品旅游胜地，出租车作为窗口行业，它代表的是一座城市旅游的门面，出租车问题不解决，就很难达到国际精品旅游胜地的目标。
“丽江出租车问题从来没有像今天这样引起官方、民间的共同关注。”一名政协委员对这一现象感到由衷的高兴，其认为，百姓呼声再高，如果官方不重视，问题还是难以得到解决，这次“两会”，丽江的领导对出租车问题，不逃避，不回避，而是在多个会议上公开地谈，公开地质疑，“这样的态度，本身就是一种进步。”
昆明来的出租车管理消息，再掀波澜
而紧接下来，在丽江“两会”之后，随着一则消息的传出，令整治丽江出租车行业、增加出租车数量的呼声愈加高涨。
消息来自昆明。据悉，本月29日，昆明市交通运输局将就《昆明市2013年客运出租汽车经营权有偿出让实施方案（征求意见稿）》召开听证会，与此同时，昆明今年拟新增的400辆出租汽车。据了解，1999年世博会以来至2009年，昆明没有新增加过出租车，数量一直维持在6901辆，从2010年至今的三年时间里，昆明的出租车数量开始猛增：2010年增加50辆新能源出租车，2011年再次投入250辆出租车，去年新增400辆车的经营权，出租车数量达7601辆。今年若再投入400辆出租车的经营权，昆明市出租车数量预计将达8001辆。
有人算了一笔账：昆明市人口数量为726万，出租车数量为8001辆，平均907人拥有一辆出租车；丽江市125万人口，776辆出租车，平均1611人才拥有一辆出租车。“昆明人均拥有出租车比丽江高出差不多一倍，但还是在喊量不够，下一步昆明的出租车数量还将破万。反观丽江，这么多年人口增加了那么多，但是出租车却从来没有增加过，这本身就不合道理。丽江再不增加出租车数量，真的是说不过去。”一业内人士说。
【丽江出租车问题：良方】
增加出租车运力 实行公司化经营
在采访中，几乎每一个受访者都持相同的观点：要解决丽江当下出租车的问题，首先必需得增加出租车数量，增加运力。并且要和其他很多城市一样，对出租车实行公司化经营。
一业内资深人士认为，要解决丽江出租车顽疾，可以采取以下几种“治疗”方案：其一为由政府牵头引入一家有实力的企业，一次性收购现有出租车数量，收购价格按市场评估价来执行，然后再给该企业投放相同数量即776辆出租车。以后出租车都由该企业来经营，出租车数量的增减由该企业根据市场需求来定；第二种方案则是新组建2-3个出租车公司，向每个公司投放一定数量的出租车运力；第三个方案是在原来出租车行业协会的基础上另外再成立一个公司，增加运力。
“这三个方案操作的模式各有不同，但都有一个核心，那就是增加出租车运力，全部实行公司化经营。”该人士告诉记者，实行公司化经营后，公司收回出租车经营权，再将车辆出租给司机，开出租车将变成每月可以领取工资的职业，公司与出租车司机签订劳动合同，由公司负责给司机购买五险，并实行量化考核，每月的收入与其当月表现、顾客评价等要素挂钩。“有了保障，并且收入与服务、表现等挂钩，只有这样，才能从根上医治出租车顽疾。”
据其介绍，目前昆明的出租车便是全部实行公司化经营，由中北出租车公司和世博出租车公司两家公司按公司化模式对出租车进行经营管理，两家公司的性质均为国有。并且昆明市还自己出台了出租车管理办法，对违规出租车的处罚力度比丽江大得多。
该人士认为，对出租车实行公司化经营，有几大利处：一是好管理；二是组织化程度高；三是对出租车经营权收回之后，能够适时地调整租金；四是便于对出租车的违章、违规行为进行处理。
将公交变国有 优化公交系统
采访中，相当一部分受访者认为，“打车难”最直接的原因在于供需失衡。但是，目前丽江城市交通的拥堵已经显现，即使出租车增加数量，也没有多少道路资源供出租车运行。一业内人士举例指出，同样的人数，公交车运肯定比出租车运省空间，所以大型公交应该是解决出行的主要方式。因此，要让丽江出租车得以根治，根本上还得依赖公共交通的发展。“如果一座城市有完善的公共交通系统，那市民出行不一定非得打车，也就不会存在打车难的问题。”
然而，对于当下的丽江公交系统，市民普遍的反应是：线路不够，很多地方都没有开通公交线路，且公交车一趟与一趟之间的时间间隔太长。“有时候等一趟公交车，差不多要一个小时。”据了解，目前丽江城区有200辆公交车，其中能正常运营的仅有120辆，共有20条公交线路。
“百姓反映的问题，我们不是没有看到，但问题的关键是，目前丽江的公交公司是私有企业，它也要赚钱，否则哪来的员工工资。”一业内人士透露，公交公司为了生存，不得不放弃人少的线路。即便是开通的线路，有时为了降低成本，让一趟有更多的人乘坐，因此故意拉长公交车发车时间。
该人士告诉记者，目前昆明、大理、曲靖等城市的公交公司都是国有化。按照丽江目前的城市规模，公交公司也应该是国有化经营。“目前丽江城区每天约有15万人次在乘坐公交车。因此，政府一定要重视这一系统，对其进行国有化，将其作为政府对百姓的一个福利，这是一项非常重要的民心工程。”
其建议政府对丽江公交公司实行国有化经营和管理，大力发展公交。一方面，增加公交车的运力，在丽江城区的东南西北四个方位建立公交车发车站，从四个方向同时对开。“现在只有北郊有一个发车站，远远不能满足市民对公交车的需求。如果公交车从四个方向都开出，就能大大缩短公交成趟与趟之间的间隔，让市民很快就能乘坐公交。”同时，增加公交车线路，让城乡公交一体化，让市民乘坐公交就能到达任何自己想到达的地方。此外，其认为，目前丽江公交车的运营时间都为早7时至晚9时，时间点全是在人流高峰期，因此建议延长公交运营时间，改为早6时晚上12时。
“如果乘坐公交很便利，那买车的、打车的都会大大减少，这也符合环保、低碳的大趋势。”
把“非法”治理成“合法”
政协委员杨四龙建议，对在丽江市古城区、玉龙县境内跑的那些没有取得运营证，但实际已在运营的农村微型车辆发给合法的运营证，对其进行规范，让其从从非法变合法。
“这些非法运营的农村微型车辆，从客观上解决了边远山区村民出行难、进乡镇难、进县城难的问题，有利于边远山区人民群众的生产、生活，有利于边远山区鲜活农产品的及时交易，有利于缩小城乡经济差距。”因此，杨四龙认为，对这部分没有取得运营证但实际已在运营的农村微型车辆发运营证，已成为势在必行的利民举措。
“再次提出建议，望相关部门在深入调查研究后依法对申请农村微型车运营证的驾驶员，符合条件的应当发放运营证，对农村微型营运车辆进行有效管理。”两会上，很多代表和委员提出了相同的建议。丽江市人大代表罗鸿钧也忧心地指出，目前丽江许多私家车作为黑车拉客，数量越来越庞大，现在如果不尽快解决，以后会更加棘手。
丽江出租车怎么走？学“十堰模式”？
推行“员工制”模式，彻底废除“二老板”环节，驾驶员直接与公司签订劳动合同，这种创新的管理方式有效维护了劳动关系和谐……在中国，出租车“十堰模式”备受推崇。
此前，丽江有关部门也亲赴湖北十堰，对该地的出租车经营管理进行实地探访和调研。“到那里取经后，感触很多，也很受启发。”曾经到十堰考察的丽江交通管理部门相关负责人这样评价。他认为，“十堰模式”其实也适用于丽江的出租车行业。
推行公车公营
同全国许多城市一样，十堰出租汽车经营权过去一直通过行政审批和公开拍卖等方式取得，经营方式主要是个体经营、挂靠经营。在这期间，出租汽车经营利益层面多，责权利关系错综复杂，经营权和车辆转让、倒卖频繁，坑、宰、甩乘客等不文明经营现象普遍，罢运、停运时有发生，市民、社会、政府三方都不满意。
究其根源，核心是市场准入和经营权配置问题，以及出租汽车产权和利益分配问题。痛定思痛，十堰探索以改革经营权配置为突破口，推行公车公营和“班费制”，扫除了体制障碍，理顺了关系，出租汽车行业由此走上了和谐健康发展的轨道。
首先，对市场准入方式进行了改革，理顺政府管理部门与出租汽车公司之间的关系。针对出租汽车经营权许可方式存在的问题，2005年，十堰市委、市政府组织交通、财政、物价、交警、税务等部门充分调研，制订了出租汽车经营权出让方式改革方案，即：出租汽车实行“两权归一”（车辆产权、经营权），推进集约化、规范化、规模化经营，变过去拍卖、价格高者得“权”为协议定价、定向续标到公司，变过去对社会自然人出让为对企业法人出让，取消挂靠，实行“公车公营”。
为平稳推进这项改革，解决原竞拍高价经营权与此次协议定价经营权的价格不平等问题，十堰采取一些过渡性措施：市财政对经营权未到期的出租汽车分别给予每月300至500元差价补贴，消化未到期经营权有偿使用费的差价；鼓励出租汽车公司出资提前回购个体经营者手中的出租汽车及经营权；公车公营后原出租汽车驾驶员优先聘用等。到2008年，十堰城区出租汽车已分六批次全部顺利完成“协议续权”出让，实现了真正意义上的“两权归一”“公车公营”。
不用向“二老板”交钱了
此外，十堰开始推行“班费制”和员工化管理，理顺了出租汽车公司和驾驶员之间的关系。出租车公司直接与驾驶员签订劳动合同，驾驶员只承担燃油消耗费用和交纳班费，车辆维修费、检测费等所有税费和经营风险、安全风险全部由公司承担，公司还为驾驶员缴纳社保金。
“自从改制后，我们不用向‘二老板’交钱，负担和压力都变小了，心情也舒畅得多！”湖北十堰顺强公司“老的哥”骆师傅说。
据了解，2005年10月十堰市出台“定向定价，协议出让，公司购车，原经营业主优先承包或企业回购补差”的新政策后，十堰市顺强公司拿出380万元为原车主兑现了补差款，并创新推出“员工制”的公车公营模式，取消了承包人环节，彻底废除“二老板”环节。公司车辆直接对驾驶员经营，双方签订劳动合同，驾驶员真正成为公司一员。这种创新管理方式有效维护了劳动关系和谐，受到了驾驶员普遍欢迎。
骆师傅介绍，以前的士都是向承包出租车的“二老板”按月交“份子钱”，在这种体制下，出租车驾驶员有责、无权、无利、无地位。“自从公车公营后，我们的压力小多了，再也不用为了修车、交高额的份子钱操心了。每周还能有一天的休息时间，还是带薪休假！”
顺强公司还为驾驶员办理养老、医疗等社会保险，经营风险、安全风险、各种税费均由公司承担；驾驶员不再向公司缴纳高额保证金，车辆维修、检测等费用也由公司承担……这一系列新举措着实为驾驶员减轻了压力。随着“员工制”的推行，出租车驾驶员的收入水平和社会地位得到双重提高。
干得好 一个月能拿8000多元
据了解，在顺强公司，跑得好的出租车驾驶员一个月可拿8000多元的工资。
“我现在一个月能拿到3000-4000元，跑得好点，有的可拿到8000多元，主要是没什么压力，每个礼拜还有时间陪孩子出去玩一下。”顺强公司另一员工王师傅对此很满意。
据王师傅介绍，因为自己服务做得很好，属于公司的五星级服务车，公司出于奖励，还为她免费提供午餐。公司每季度都会向驾驶员免费发放工装，按月发放毛巾、手套、保洁等劳保用品。“工作有了保障，人开心了，服务自然也就上去了。”
海外出租车管理方法
澳大利亚出租车
澳大利亚出租车牌照由政府限额发放，由个人投资购买。牌照所有人的出租车必须加盟一家政府注册的出租车公司，但出租车公司可以由牌照所有人自己选定。出租司机的驾驶许可证要通过指定的考试单位（多是大出租公司）的严格考试，许可证一般3年有效，到期必须审验更新。
出租车公司根据加盟协议合同执行车辆的所有管理工作，出租车产生的各项费用，如养路费、维修费、通信费、燃料费、保险费等，也全部由出租公司负担。出租车公司每月扣除管理维护费用后，向车主缴纳利润分红。如果出租车司机违章多次或不能完成工作任务，公司可以以警告、罚款甚至开除处理。
作为出租司机，每日上班时领取钥匙，开车上路。下班时，司机将本次上班收入总额按照协议分成两份，一份留给自己，一份留给公司，留下钥匙回家。这样，出租司机就像工厂工人，利用公司提供的生产资料进行生产，然后领取自己应得收入，不必为此付出其他费用。
意大利出租车
在意大利，由政府颁发出租车牌照，每个牌照的有效期为5年，5年后要重新验证。每个出租车牌照都有分类和编号，这些编号除了作为一般身份识别标志外，还有另外一个重要的作用：为了避免夜间或天气不好时客人找不到出租车，政府根据编号排好班次，拥有牌照的出租车司机必须按照牌照上排好的班次上下班，不按照班次上下班的司机将被处罚。
在罗马，出租车几乎全由合作社管理，合作社服务中心通过无线电向出租车不停播发客户需求信息，出租车司机根据自己的位置来选择服务目标，服务中心得到司机确认后将信息传给客户。在罗马，基本上只能通过预约才能及时“拦”到出租车。出租车司机自己负责几乎所有相关费用，包括汽车、汽油、保险、维修等费用，另外每个月需要交给服务中心一定的服务费。提供服务所得收入全部归司机自己，且每月还能得到政府的专项补贴。
纽约出租车
纽约目前主要有两种出租车，一种是招手即停的所谓黄色出租车，另一种是必须电话叫车的豪华房车。上个世纪30年代，纽约市议会立法确定了黄色出租车的数目，目前依然没有变化，由此造成相应的出租车牌照费已经上涨到30多万美元的天价。纽约出租车和轿车委员会是纽约出租车行业的管理部门，它负责制定纽约出租车行业的行业规范，指定允许使用的车型、制定服务标准、对保险和申请牌照的要求等等。
纽约的出租车运营者分为独立车主和出租车公司两种，独立车主只拥有一辆出租车，车主既可以自己运营，也可以将出租车租给其他人开。出租车公司拥有至少两辆出租车，拥有至少25辆车的公司被称为“车队”，车队的车辆必须每周运营7天，每天运营24小时。
绝大多数出租车司机受雇于出租车公司，通过专门学习和考试获得出租车执照，向公司每天缴纳一定量的“份子钱”，此外还要负担汽油费。公司承担车辆保险、维修等费用。遇到交通事故，由出租车公司提供的保险埋单，司机不用缴纳停止工作期间的“份子钱”。
(责任编辑：admin) | 
今天是